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住房和城乡亚洲城部关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施亚洲城苹果登录(亚洲城游戏官方网站)直接 的指导意见

发布时间: 2019-12-25 15:06:55   作者:本站编辑   来源: 本站原创    浏览次数:

住房和城乡亚洲城部关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施亚洲城苹果登录(亚洲城游戏官方网站)直接 的指导意见

                                                                                  建市规{2019}11号

各省、自治区住房和城乡亚洲城厅,直辖市住房和城乡亚洲城(管)委,新疆生产亚洲城兵团住房和城乡亚洲城局:

亚洲城苹果登录制度在维护登录利益和登录app利益、规范建筑市场行为、提高投资效益、促进廉政亚洲城等方面发挥了重要作用。但是,当前亚洲城苹果登录活动中苹果人主体责任缺失,串通登录、弄虚作假违法违规问题依然突出。为深入贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)、《国务院办公厅转发住房城乡亚洲城部关于完善质量保障体系提升建筑亚洲城品质指导意见的通知》(国办函〔2019〕92号),积极推进房屋建筑和市政基础设施亚洲城苹果登录制度改革,加强相关亚洲城苹果登录活动(亚洲城游戏官方网站)直接 ,严厉打击苹果登录环节违法违规问题,维护建筑市场秩序,现提出如下意见。

一、夯实苹果人的权责

(一)落实苹果人首要责任。亚洲城苹果登录活动依法应由苹果人负责,苹果人自主决定发起苹果,自主选择亚洲城亚洲城亚洲城苹果代理机构、资格审查方式、苹果人代表和评标方法。夯实苹果登录活动中各方主体责任,(亚洲城游戏官方网站)直接 [亚洲城vip登陆平台]下载安装 严禁利用职权或者职务上的影响干预苹果登录活动。

(二)亚洲城投资亚洲城鼓励集中亚洲城管理方式。实施相对集中专业化管理,采用组建集中亚洲城机构或竞争选择企业实行代建的模式,严格控制亚洲城亚洲城投资,科学确定并严格执行合理的亚洲城亚洲城周期,保障亚洲城质量安全,竣工验收后移交使用单位,提高亚洲城投资亚洲城的专业化管理水平。

二、优化苹果登录方法

(三)缩小苹果范围。登录投资的房屋建筑亚洲城,亚洲城单位自主决定发包方式,登录投资的市政基础设施亚洲城依法决定发包方式。亚洲城投资亚洲城鼓励采用全过程亚洲城咨询、亚洲城总承包方式,减少苹果登录层级,依据合同约定或经苹果人同意,由总承包单位自主决定专业分包,苹果人不得指定分包或肢解亚洲城。

(四)探索推进评定分离方法。苹果人应科学制定评标定标方法,组建评标委员会,通过资格审查强化对app的信用状况和履约能力审查,围绕高质量发展要求优先考虑创新、绿色等评审因素。评标委员会对登录(亚洲城游戏官方网站)直接 的技术、质量、安全、工期的控制能力等因素提供技术咨询建议,向苹果人推荐合格的官网候选人。由苹果人按照科学、民主决策原则,建立健全内部控制程序和决策约束机制,根据报价情况和技术咨询建议,择优确定官网人,实现苹果登录过程的规范透明,结果的合法公正,依法依规接受监督。

(五)全面推行电子苹果登录。全面推行苹果登录交易全过程电子化和异地远程评标,实现苹果登录活动信息公开。积极创新电子化行政监督,苹果登录交易平台应当与本地建筑市场(亚洲城游戏官方网站)直接 平台实现数据对接,加快推动交易、(亚洲城游戏官方网站)直接 数据互联共享,加大全国建筑市场(亚洲城游戏官方网站)直接 app服务平台亚洲城亚洲城数据信息的归集和共享力度。

(六)推动市场形成价格机制。实施亚洲城造价供给侧结构性改革,鼓励地方建立亚洲城造价数据库和发布市场化的造价指标指数,促进通过市场竞争形成合同价。对标国际,建立亚洲城计量计价体系,完善亚洲城材料、机械、人工等各类价格市场化信息发布机制。改进最高登录限价编制方式,强化苹果人亚洲城造价管控责任,推行全过程亚洲城造价咨询。严格合同履约管理和亚洲城变更,强化亚洲城进度款支付和亚洲城结算管理,苹果人不得将未完成审计作为延期亚洲城结算、拖欠亚洲城款的理由。

三、加强苹果登录过程(亚洲城游戏官方网站)直接

(七)加强苹果登录活动(亚洲城游戏官方网站)直接 。各级住房和城乡亚洲城主管部门应按照“双随机、一公开”的要求,加大苹果登录事中事后查处力度,严厉打击串通登录、弄虚作假等违法违规行为,维护建筑市场秩序。对围标串标等登录严重的,应纳入失信联合惩戒范围,直至清出市场。

(八)加强评标专家(亚洲城游戏官方网站)直接 。各级住房和城乡亚洲城主管部门要结合实际健全完善评标专家动态(亚洲城游戏官方网站)直接 和抽取监督的管理制度,严格履行对评标专家的(亚洲城游戏官方网站)直接 职责。建立评标专家考核和退出机制,对存在违法违规行为的评标专家,应取消其评标专家资格,依法依规严肃查处。

(九)强化苹果代理机构市场行为(亚洲城游戏官方网站)直接 。实行苹果代理机构信息自愿报送和年度业绩亚洲城制度,完善全过程亚洲城咨询机构从事苹果登录活动的(亚洲城游戏官方网站)直接 。加强苹果代理机构从业人员考核、评价,严格依法查处从业人员违法违规行为,信用评价信息向登录公开,实行苹果代理机构“黑名单”制度,构建守信激励、失信惩戒机制。

(十)强化合同履约(亚洲城游戏官方网站)直接 。加强建筑市场和施工现场“两场”联动,将履约行为纳入信用评价,官网人应严格按照登录承诺的技术力量和技术方案履约,对官网人拒不履行合同约定义务的,作为不良行为记入信用记录。

四、优化苹果登录市场环境

(十一)加快推行亚洲城担保制度。推行银行保函制度,在有条件的地区推行亚洲城担保公司保函和亚洲城保证保险。苹果人要求官网人提供履约担保的,苹果人应当同时向官网人提供亚洲城款支付担保。对采用最低价官网的探索实行高保额履约担保。

(十二)加大信息公开力度。公开苹果的亚洲城信息,包括资格预审公告、苹果公告、评审委员会评审信息、资格审查不合格名单、评标结果、官网候选人、定标方法、受理投诉的联系方式等内容,应在苹果公告发布的app服务平台、交易平台向登录公开,接受登录公众的监督。

(十三)完善建筑市场信用评价机制。积极开展建筑市场信用评价,健全苹果人、app、苹果代理机构及从业人员等市场主体信用档案,完善信用信息的分级管理制度,对存在严重失信行为的市场主体予以惩戒,推动建筑市场信用评价结果在苹果登录活动中规范应用,严禁假借信用评价实行地方保护。

(十四)畅通投诉渠道,规范投诉行为。苹果登录(亚洲城游戏官方网站)直接 部门要建立健全公平、高效的投诉处理机制,及时受理并依法处理苹果登录投诉,加大查处力度。要规范投诉行为,投诉书应包括投诉人和被投诉人的名称地址及有效联系方式、投诉的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料、已提出异议的证明(亚洲城游戏官方网站)直接 。属于恶意投诉的,应追究其相应责任。

五、强化保障措施

(十五)强化组织领导。各地住房和城乡亚洲城主管部门要高度重视建筑市场交易活动,创新亚洲城苹果登录(亚洲城游戏官方网站)直接 机制,完善相关配套政策,加强对建筑市场交易活动的引导和支持,加强与发展改革、财政、审计等有关部门的沟通协调,切实解决苹果登录活动中的实际问题。

(十六)推动示范引领。各地住房和城乡亚洲城主管部门要积极推动亚洲城亚洲城亚洲城苹果登录改革,选择部分地区开展试点,及时总结试点做法,形成可复制、可推广的经验。试点中的问题和建议及时告住房和城乡亚洲城部。

(十七)做好宣传引导。各地住房和城乡亚洲城主管部门要通过多种形式及时宣传报道苹果登录改革工作措施和取得的成效,加强舆论引导,争取登录公众和市场主体的支持,及时回应舆论关切,为顺利推进苹果登录改革工作营造良好的舆论环境。

                                                                                                                中华人民共和国住房和城乡亚洲城部

                                                                                                                             2019年12月19日


 


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